关于调整部分现行非洲猪瘟防控政策的建议

来源：安徽省猪业协会 2018-11-20 09:02:20| 查看：次

　　农村农业部：

　　根据我会会员反映：受非洲猪瘟影响，生猪销售困难，压栏压价严重；种猪基本无法销售，整个行业遭受历史上前所未有的困难。非洲猪瘟带来的直接损失并不大，带来的间接损失却是巨大的。政府前期处置果断有力，从当前防控形势看，防控非洲猪瘟应是持久战，堵不如疏，有些政策需要调整。建议如下：

　　1、大区内健康生猪可以调运。

　　设置1年期限，在华东、华北、华南等大区范围内健康生猪可以调运。可参考防控“非典”防控经验，每头猪进行体温检测。受传统生猪生产、屠宰、消费市场格局影响，生猪产区如安徽多调出活猪，到上海、江苏、浙江屠宰，就地销售。非洲猪瘟发生以来，受禁运政策影响，产业链条断裂。猪肉供应链由“调猪”向“调肉”转变，但是远水解不了近渴，中国冷链运输体系还比较落后，还有很长的路要走。需要一段缓冲时间，让养猪企业根据形势调整生产，以免生猪养殖企业销售困难、资金链断裂、关门、人员失业、社会财富浪费。

　　2、尽早恢复关闭的生猪屠宰场

　　由于防疫的需要，一些地区的屠宰场因出现非洲猪瘟阳性或疑似阳性而责令歇业，导致一些县市屠宰能力不足，生猪压栏严重，销售困难。个别屠宰企业乘机谋取不当利益，压级压价，拖欠货款。彻底消毒后，应通过加强生物安全措施，尽快恢复屠宰，有效防止屠宰企业垄断经营。

　　3、简化种猪销售证明手续

　　自非洲猪瘟发生以来，种猪运输要求有非洲猪瘟检验证明，实际执行上困难重重。建议取消此项要求，允许种猪可以正常运输。一个种猪企业如果生物安全都做不到，是没法生存的，更不要说面临的巨额索赔问题，要相信企业。

　　4、制止少数地方政府一刀切做法

　　由于养猪业防控非洲猪瘟和猪场环保问题的责任追究机制，加上养猪业对地方财政贡献不大，少数地方政府进一步加强限养禁养。要求限期生猪出栏，加剧市场短期销售困难，管理生猪产业方法简单，雪上加霜，影响生猪后期稳定发展，应及时制止。

　　非洲猪瘟的防控，政府、行业、企业的愿望和利益是一致的，全局和局部利益的平衡，长期和短期防控效果都要兼顾。我们相信：在党中央、国务院坚强领导下，我们一定打赢这场非洲猪瘟的防控战。

　　安徽省猪业协会

　　2018年11月18日

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