从2018年8月3日我国发布第一例非洲猪瘟疫情后，农业农村部从9月26日发布《非洲猪瘟疫情应急预案》到12月28日发布《关于规范生猪及生猪产品调运活动的通知》，先后共发布了15件相关公告、通知，大约涉及18项规程、禁令、工作方案以及政策，这套完整的防控措施，形成了我国非洲猪瘟防控的基础框架，确定了防控工作的总体布局。期间，农业农村部召开了各个层面的工作部署会、企业座谈会，全面推进各项措施的落地。今年以来，随着疫情防控措施的有效实施，疫情逐步趋稳，生产逐步回暖，整个形势为补栏打下了坚实基础。补栏，已经成为当前养猪业的核心问题。

在11月底农业农村部召开的61家企业座谈会上，虽然疫情正处于高峰阶段，企业家都陷入焦虑状态，但农业农村部主管领导把补栏作为会议主题，希望企业担起社会责任，抓住机遇，积极补栏，保供维稳。如今，随着猪价回升，当时焦虑的企业家们应该是冷静下来了。应该看到农业农村部的这种要求不是空喊口号，而是在周密部署后对疫情防控与市场走向的准确把握形成的信心的基础上提出的。面对非洲猪瘟病毒的潜伏期特点，为彻底切断病毒传播链条，农业部近日又启动了“两项制度”百日行动，全面落实屠宰环节非洲猪瘟自检制度和官方兽医派驻制度，要基本解决落后屠宰企业淘汰问题和官方兽医配备问题。届时，我国养猪产业管理水平将有一个飞跃。如果你还有担忧，下面几个分析应该让你乐观起来。

首先，产业链条没有断裂。

“非洲猪瘟影响小于预期，玉米实际需求并没那么差。”这是上周国家粮油信息中心在厦门举办的第八届中国玉米市场年会上得出的判断。春节前后，市场人士判断猪饲料需求可能下降30%以上，但年会认为，非洲猪瘟最终对玉米饲用总需求的影响或在3%～10%。虽然全国生猪存栏及产能明显下降，但猪饲料供应并没有紊乱，主要原因是生猪延长出栏时间，二次育肥现象出现，再就是养殖户弃用泔水，也提高了对饲料的需求量。一季度，东北产区玉米外运数据与上年度同期基本持平，而长江流域玉米到货量出现50万吨的增长。猪价从2月份开始反弹后，全国仔猪价格连续11周上涨，这说明一是能繁母猪下降导致仔猪供给不足，二是补栏积极性开始回升。据四川农业农村厅生猪监测预警系统监测显示，目前养殖场户出栏一头肥猪有260～520元的盈利。专家建议养殖场户在做好生物安全防控的前提下，适时补栏增养，争取更好的养殖效益。

其次，防控思路基本清晰。

经过8个月艰苦卓绝的努力与惨痛付出，证明了一个问题，那就是中国非洲猪瘟防控措施是有效的。据农业农村部数据，截至4月22日，我国共发生了129起非洲猪瘟疫情。累计捕杀生猪达到102万头。据世界动物卫生组织数据，自2019年起，波兰发生1起家猪和712起野猪共713起非洲猪瘟疫情；比利时发生385起野猪非洲猪瘟疫情；罗马尼亚发生86起家猪和197起野猪共283起非洲猪瘟疫情，越南发生209起家猪非洲猪瘟疫情。我们看到了什么？欧洲的疫情主要发生在野猪身上。这说明欧洲先进的规模化养猪模式在非洲猪瘟防控上也是先进的，中国此次多数现代化养猪企业也是良好的，由于亚洲地区小散户养猪居多，家猪成为主要染病群体。非洲猪瘟显现的环境传播特点让我们认识到，“一刀切”地严格防控是唯一选择。

第三，依靠疫苗是不现实的。

日前，中国农业科学院哈尔滨兽医研究所科研人员在国际期刊发表文章，称分离出了非洲猪瘟病毒毒株。这本来应该是一个世界级的新闻，然而，4月25日，国际性科技期刊《自然》杂志官网发布一则报道称，多位专家对此表示理解，因为中国疫苗研发的“政治压力很大”，但是，给动物接种减毒疫苗存在一定风险，可能会导致非洲猪瘟慢性病毒的出现。减毒疫苗是使用活病毒制造疫苗，接种疫苗的猪可能没有任何症状，但仍可以感染未接种疫苗的动物。上个世纪60年代，葡萄牙和西班牙在大量的田间试验中接种了减毒疫苗，导致非洲猪瘟慢性病毒的出现。导致疫苗研制一度停止，直到大概15年前，一些欧洲团队才恢复疫苗研发。美国科学家尤尔根·瑞科特博士去年12月在中美猪业高峰论坛上表示，通过疫苗减轻病毒毒力的思路，就好比是“人类在黑夜中打靶”。这些信息告诉我们，必须放下幻想，准备战斗。

至此，我们对补栏不应该再犹豫了，尤其是对目前和今后一个时期的形势要有高度清醒的认识，要坚持两个不动摇：坚持疫情防控不动摇，坚持发展生产不动摇。还要坚定两个信心：坚定疫情防控常态化的信心，坚定继续推进规模化的信心。补栏，也不仅仅是为了食品供应安全，中国养猪业承担的责任远比这个还要大。最近巴西科学家警告，猪短缺也可能危及全球血液稀释剂——肝素的供应。该药物的有效成分是从猪肠粘膜中提取的，用于治疗心脏病等疾病。中国肝素产量占全球产量的八成，非洲猪瘟“有可能导致肝素原料空前短缺”。中国怎样“为人类做出更大的贡献”？我们面对考验。

当然，补栏只是第一步。同时需要补的还有很多。疫情防控体系建设要一补到位，坚持不懈；养猪风险管理体系建设不可或缺，规范避险；智能化养猪体系建设也是大趋势，未来已来。如果补栏跟不上，其他的也就无从谈起。这是个全局的问题，这是个一盘棋的问题。我们欣喜地看到，大势正在向前，你要做的是，紧紧跟上。