王宗礼：畜牧业生产形势与应对策略
来源：大帝汉克-全国畜牧总站站长 王宗礼 2019-12-31 09:13:55| 查看：
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行业重磅技术会议，由四川省畜牧业协会主办的的四川省畜牧业转型升级论坛暨2019省畜牧业协会年会于12月28-29日在成都温江举行。
大会以“转型升级﹒发展保供”为主题，特邀全国畜牧总站站长，中国饲料工业协会秘书长王宗礼、中国农业科学院哈尔滨兽医研究所猪传染病研究室主任仇华吉研究员等行业领导和资深专家，聚集“生猪复产、生物安全、发展保供”等当前热点进行深入研讨。
经四川省畜牧业转型升级论坛暨2019省畜牧业协会年会组委会授权，接下来为大家分享由DDC刘峰、万锐现场整理的会议听课笔记完整版。
当前生猪生产持续下降的原因：
（1）去年猪价周期性下行造成生产减产；
（2）非洲猪瘟疫情严重冲击养殖信心；
（3）一些地方政府长期忽视甚至限制养猪。
党中央、国务院高度重视生猪稳产保供，出台17项扶持政策对：
（1）新建、改扩建种猪场、规模猪场等给予适当的补助；
（2）增加生猪养殖大县奖励金规模；
（3）贷款贴息实施期延长至2020年12月31日；
（4）能繁母猪保额增加至1500元，育肥猪保额增加至800元；
（5）新增支持100个生猪存栏量10万头以上的非畜牧大县；
（6）依法科学划定禁养区；
（7）开展禁养区划定情况排查；
（8）实施生猪良种补贴；
（9）非洲猪瘟强制扑杀补助经费调整为每半年结算发放一次；
（10）开展土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械抵押贷款试点；
（11）按农用地管理，不需要办理建设用地审批手续；
（12）允许使用一般耕地，不需耕地占补平衡；
（13）仔猪及冷鲜猪肉的车辆，恢复“绿色通道政策”；
（14）种猪及冷冻猪肉的车辆，免收车辆通行费；
（15）适用于生猪生产的机具品目原则上全部纳入省级补贴范围，应补尽补。
生猪生产出现转折性的变化，生猪和能繁母猪存栏双双回升，11月生猪存栏月环比增长2%，自去年11月份以来首次回升，能繁母猪存栏环比增长4%，规模养殖势头强劲、猪饲料产量持续增长、后备母猪销量回升、价格有所回落、养殖收益可观，供需矛盾仍然存在，但元旦春节期间猪肉供应形势可能好于预期，主要原因是压栏大猪上市增加猪肉产量；禽肉、牛肉生产增加；猪肉进口增加；储备肉适时投放。
畜牧业面临的主要问题：
（1）对畜牧业发展的认识不到位，畜牧业富民不富县，财政贡献小，环保、质量安全和防疫防控责任大。
（2）畜产品进入消费导向阶段更注重高品质、多样化、特色化，从保供给到优供给。
（3）环保压力越来越大，全国粪污年产量38亿吨，畜禽粪污是放错位置的宝贵资源，传统的种养主体分离，农牧循环通道不畅。
（4）资源约束日益凸显，养殖用地面临一地难求的问题，蛋白原料进口依存度超过80%，能量饲料，饲料消费占玉米产量超过70%。
（5）畜禽种业大而不强，白羽肉鸡、奶牛等主要畜禽核心种源大量从国外进口，自主育种能力亟待提升。
（6）动物疫病风险仍然较高，基层动物防疫体系簿弱，养殖、运输、屠宰等环节生物安全措施滞后。
（7）建设滞后，发展滞后，产销衔接不紧密，畜产品品牌，社会化服务刚起步。
（8）科技支撑能力不足，畜牧业科技进步贡献率55%，比发达国家底20个百分点。
（9）基层畜牧兽医技术推广体系弱化。
（10）国际竞争力不强。
应对策略：
（1）千方百计稳定生猪生产；
（2）扎实推动奶业振兴；
（3）加快建设现代畜禽种业；
（4）促进畜禽养殖提档升级；
（5）积极调整优化产业结构推进粮改饲，大力发展现代牧草业；
（6）大力推进畜禽养殖废弃物资源化利用；
（7）培育发展新动能；
（8）增强科技支撑；
（9）提升养殖场户生物安全防护水平；
（10）加强技术支撑服务。
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