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产业扶贫大项目!政府甘当“店小二”积极对接养猪项目

来源:中国畜牧兽医报 2019-04-03 09:11:03| 查看:

  近日,六盘山集中连片特困地区甘肃省靖远县引来了一个产业扶贫大项目——大型民企将在这里建设年出栏50万头的生猪产业园,能为当地贫困群众年人均增收“一头猪”。当地政府甘当“店小二”,这个以往至少需要对接半年以上时间的项目,此次从洽谈到落地,仅用两周时间。
  
  新希望集团六和股份有限公司与靖远县人民政府,在白银市签订年出栏30万头生猪种养一体化生态产业园区和20万头生猪养殖产业扶贫项目。这两个项目总投资9.5亿元,除了基础养殖,还为当地提供生猪种养加指导、人员培训、就业输转等帮扶措施。
  
  这对于正处于脱贫攻坚决战期的靖远县来说,可是“及时雨”。“这是我们县迄今引进的规模最大的农业项目。”靖远县县长刘力江说,这也是当地签约最快的农业项目。
 
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  签约企业的投资发展部总经理韩占河从事农业投资超过20年,在全国30多个县区都推进过类似项目。他说,推进如此规模的农业产业园项目,他们先要考察半年,考察结束后与政府部门进行对接,再到最终签约,还需要半年时间。
  
  “对于企业来说,投资最看重的就是效率,时间就是效益。”韩占河说,产业园建设需要的多种前期手续,以往办理超过1个月时间,这里只用了不到一周,当地政府的服务和办事效率让他直呼没想到。“从没有像这次一样耗时少、推动快。”
  
  “起初企业内部对这个位于西北地区的项目是有‘偏见’的。”这家企业的总裁周端阳介绍,不少公司管理者认为西北风沙大,缺水、缺地、缺配套。但实地考察后,他们得出不同结论。“这里有一定的种养发展基础,市场潜力大,玉米(1850, 1.00, 0.05%)充足,并且地处兰州、银川等城市之间,各方面条件都很优越。”
  
  和这些硬条件相比,打动投资者的更是当地“软环境”。刘力江介绍,企业提出具体投资方案后,当地各部门共同研究认为,方案中企业租赁经营、开展贫困户养殖培训、饲料销售和有机肥料生产等内容,与当地发展实情切合。“我们认准了企业,就主动对接,把企业迎进门,询问需求,开展帮办,像‘店小二’一样服务企业。”
  
  “我们并不是要给他们提供额外的优惠,而是想方设法确保让服务提速,让各种政策能够在短期内得到落实。”刘力江说,在与企业对接过程中,县委书记和他带头,真实了解企业在考察、办理手续等各方面需求,农牧、环保等部门精准帮办,确保了签约工作在短期内顺利完成。
  
  靖远县目前有贫困人口4万人,深度贫困村61个,贫困发生率9.53%,脱贫任务重、难度大。
  
  在脱贫攻坚的关键期,当地干部已经形成了共识,贫困地区脱贫攻坚离不开产业培育和发展,但目前产业基础依然薄弱,急需要龙头企业的带动。
  
  据了解,此次签约项目中,年出栏30万头生猪种养产业园由企业独家出资5亿元建设;20万头生猪养殖产业扶贫项目,由企业、政府和银行出资4.5亿元建设,500多名贫困户可参与养殖小区筹资建设入股分红,5000名贫困群众可通过基地就业和分散养殖增加收益。
  
  近年来,甘肃省深化“放管服”改革,并把2018年确定为“营商环境建设年”,旨在对民营企业和群众反映强烈的问题进行专项治理,形成让市场主体“少跑路”“不跑路”的工作流程,全省营商环境开始出现好转。甘肃省提出,政府部门要把自己摆在“店小二”的位置,尽心竭力为企业和公众做好服务。
  
  签约结束后,项目马上开工。“有务实的‘店小二’,我们企业更有信心和决心在甘肃扎根。”周端阳说,如果首期项目顺利落地,企业将会在当地追加更大规模的投资。
 

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