生猪活体抵押贷款浙江、广东已开始试点，你们那开始了吗，大小猪场都适合吗？
9月6日，中国银保监会联合农业农村部印发《关于支持做好稳定生猪生产保障市场供应有关工作的通知》(简称《通知》)指出，立足于长期稳定生猪生产，鼓励具备条件的地方把握时间窗口，持续开展并扩大生猪价格保险试点。积极稳妥开展生猪活体抵押贷款试点，充分发挥银行信贷、保险保障、融资担保等多方合力，更好满足生猪产业融资需求。
《通知》强调，要拓宽抵质押品范围。选取辽宁省、河南省、广东省、重庆市开展土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械抵押贷款试点，积极稳妥推进银行业金融机构拓宽抵质押品范围。支持具备生猪活体抵押登记、流转等条件的地区按照市场化和风险可控原则，积极稳妥开展生猪活体抵押贷款试点，充分发挥银行信贷、保险保障、融资担保等多方合力，更好满足生猪产业融资需求。
生猪抵押贷款
10月9日广东省首笔生猪活体抵押贷款花落肇庆
中国证券报记者9日获悉，肇庆银保监分局主动协调、多方联动，推动全省首笔生猪活体抵押贷款落地，大力支持肇庆生猪养殖业复产扩产。
据悉，封开农商银行利用中华财险肇庆中支的能繁母猪保单为企业增信条件，依托市农业农村局作为可靠第三方对生猪活体提供动态记录保障，并利用保险公司带生猪标注的保单系统共同防范二次抵押风险，以“生猪活体登记+保险保单+银行授信”模式，近期创新推出生猪活体抵押贷款业务，对肇庆市益信原种猪场有限公司授信3000万元，并于2019年9月30日向该企业成功发放生猪活体抵押贷款500万元，有效提振生猪行业信心。截至8月末，辖区生猪产业贷款余额1.08亿元，今年累计发放相关贷款229笔，金额0.42亿元。
肇庆种猪养殖场企业主表示，目前养殖户普遍面临信心不足、技术不足、资金不足“三大不足”的瓶颈，尤其是因缺乏合适的抵押物而导致资金短缺是阻碍养殖户扩产复产的最大难点，希望能够得到相关部门的大力帮助。
肇庆银保监分局负责人表示，为及时掌握辖区生猪生产情况，加大对养殖企业支持力度，肇庆银保监分局及时开展走访调研，并通过多种方式主动搭建信息共享桥梁，打通辖区政府部门、保险公司、银行业机构和养殖企业之间的信息壁垒，进一步解决企业抵押担保难困境。
此外，肇庆银保监分局指导保险机构协调政府划拨2000万元财政专项资金用于支持辖区生猪养殖企业购买商业保险。目前市农业农村局已制定招投标方案并征求相关单位意见，招投标工作正在推进中。在落实生猪政策性保险(能繁母猪保额为1000元/头/年，育肥猪保额为800元/头/年)的基础上增加前述商业保险保障，辖区能繁母猪保额提高为2000元/头/年，育肥猪保险为1600元/头/年，进一步提升生猪养殖企业复产扩产信心。
针对辖区生猪养殖企业复产扩产融资时，普遍存在抵押物不足的难题，肇庆银保监分局及时向辖区相关银行机构解读银保监会和农业农村部印发的《关于支持做好稳定生猪生产保障市场供应有关工作的通知》，鼓励银行机构按照市场化和风险可控原则开办生猪活体抵押贷款业务。同时，针对活体抵押实际操作中存在的登记确认难、生猪抵押价值评估难、二次抵押识别难等难点、堵点，肇庆银保监分局协调市农业农村局积极做好生猪活体动态耳标登记编号工作，同时有关承保保险公司将生猪耳标录入保单系统，理赔时市农业农村局也将再次进行耳标确认，为银行机构开展以保单为增信条件的生猪活体抵押贷款业务提供保障。
5月23日浙江首笔生猪活体抵押贷款在衢发放
有了这300万元抵押贷款，我就能扩大养殖规模了，预计生猪养殖规模从原来的1万头扩大到1.2万头左右。”7月1日上午，龙游县大约克种猪试验场负责人翁宝松忙着添置一批猪饲料，为扩大养殖规模做准备。
“从提交贷款申请，到贷款发放下来，仅用时2天。”翁宝松说，5月23日，龙游农村商业银行将300万元生猪活体抵押贷款打到试验场账户上。
“这是全省首笔成功发放的生猪活体抵押贷款。”衢州银保监分局监管副调研员李莲香介绍，这300万元抵押贷款，是通过抵押生猪7200头，同时人保财险配套保证保险和农业险后获得的，这也是“银行信贷＋保险保障＋政策补贴”的模式在衢州的首次有益尝试。
具体来说，银行机构根据畜牧存栏数量、畜牧生长周期、养殖户信用状况和还款能力等因素精确测算贷款额度，通过抵押物创新和保证保险增信，降低贷款准入门槛，提高养殖户可贷额度。防范借款人信用风险，由保险公司对贷款逾期30天等情况先行赔付，使更多中小养殖户更易获得银行信贷。同时，引入政策性农业保险，财政对政策性农业保险给予80%到90%补贴。将生猪保险保额从最高900元/头提高到1200元/头，为畜牧疫病死亡风险提供更高额度保障。
生猪是我市畜牧业的主导产业，2018年出栏量占全省的40%左右。作为浙江省首批生物活体抵押贷款试点县市之一，衢州银保监分局积极引导银行保险机构与当地畜牧部门深化合作、优势互补，选取生猪作为首批试点品种，并在养殖规模大的龙游县试点先行，共同探索推进活体资产抵押贷款业务，解决畜牧养殖企业生物资产抵押盘活难、防控疫情和环保改造资金需求大等现实问题。
“此前，中小养殖户只能求助于信用贷款甚至民间借贷，年化成本高达12%以上。”龙游农村商业银行行长吴国华说，现在通过“政银保”合作联动创新模式，养殖户综合融资成本可以控制在5%至7%，融资成本明显降低。
“活体抵押主要难在抵押物查核管控。”李莲香说，为此，衢州金融部门主动对接畜牧主管部门的“智慧畜牧业云平台”，通过养殖场存栏数、出栏数、防疫数量、无害化处理数量等数据了解养殖户生产经营情况，通过远程视频监控动态掌握活体抵押资产情况。通过这一平台，可有效监控防止活体抵押物私自处置风险，极大地解除了此前银行信贷介入最大顾虑。
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