日前，农业农村部官网发布2项重要通知，《农业农村部办公厅关于强化生猪收购贩运管理的通知》（农办牧〔2020〕30号）、《农业农村部关于进一步强化动物检疫工作的通知》（农办牧〔2020〕30号）。
　　
　　生猪收购贩运通知中指出，为及时掌握生猪收购贩运情况，切实规范生猪收购贩运行为，加强生猪产地检疫与运输监管的衔接，降低非洲猪瘟疫情传播风险，自7月1日起，指导从事生猪收购贩运的单位和个人通过微信小程序“牧运通”登记单位名称或个人姓名、营业执照或身份证、单位地址或家庭住址、联系方式等基础信息，实行全国统一编码。压实从事生猪收购贩运的单位和个人动物防疫主体责任，生猪收购贩运的单位和个人代为申报检疫的，未取得养殖场（户）检疫申报委托书或申报材料不符合要求的，不得出具检疫证明。
　　
　　在非洲猪瘟疫情应急响应期间，从事生猪收购贩运的单位和个人出现过一次有关违法违规记录的，申报检疫时，涉及的生猪应附具非洲猪瘟检测报告，检测报告由有资质的第三方检测机构出具，检测比例不得低于该批次生猪数量的30%；出现过两次及以上有关违法违规记录的，暂停受理与其相关的检疫申报。
　　
　　强化动物检疫工作的通知中明确了水貂、银狐、北极狐、貉等非食用动物检疫规程。羊驼的产地检疫，依照《反刍动物产地检疫规程》执行，检疫对象暂定为口蹄疫、布鲁氏菌病、结核病、炭疽、小反刍兽疫。马、驴、骆驼、梅花鹿、马鹿、羊驼的屠宰检疫，依照《畜禽屠宰卫生检疫规范》（NY467-2001）执行。其他畜禽的产地检疫、屠宰检疫要按照现行规程规定严格实施。
　　
　　通知中还强调，对于畜禽收购贩运单位和个人代为申报检疫的，严格查验畜禽养殖场（户）的委托书；要坚决查处“隔山开证”、买卖动物检疫证明、开“人情证”等违法违规行为，对检疫失职渎职情况要严肃问责。鼓励有条件的地区利用信息化手段，积极探索建立从养殖到屠宰全链条的动物检疫信息化监督管理模式
　　
　　01
　　
　　农业农村部办公厅关于强化生猪收购贩运管理的通知
　　
　　农办牧〔2020〕30号
　　
　　各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村（农牧、畜牧兽医）厅（局、委），新疆生产建设兵团畜牧兽医局：
　　
　　为及时掌握生猪收购贩运情况，切实规范生猪收购贩运行为，加强生猪产地检疫与运输监管的衔接，降低非洲猪瘟疫情传播风险，现就强化生猪收购贩运管理有关工作通知如下。
　　
　　一、加强生猪收购贩运主体基础信息管理
　　
　　各地要完善产地检疫信息管理，自7月1日起，指导从事生猪收购贩运的单位和个人通过微信小程序“牧运通”（以下简称“牧运通”）登记单位名称或个人姓名、营业执照或身份证、单位地址或家庭住址、联系方式等基础信息，实行全国统一编码。动物卫生监督机构在接到生猪产地检疫申报后，要通过动物检疫证明电子出证系统核对从事生猪收购贩运单位或个人信息登记情况，指导其做好基础信息登记。从事生猪收购贩运单位或个人的统一编码和基础信息登记管理工作由中国动物疫病预防控制中心负责。各地要做好动物检疫证明电子出证系统开发工作，并与中央系统对接，实现动物检疫证明电子出证系统和“牧运通”之间的数据联通。
　　
　　二、压实生猪收购贩运环节防疫主体责任
　　
　　各地要加大宣传引导力度，压实从事生猪收购贩运的单位和个人动物防疫主体责任，督促从事生猪收购贩运的单位和个人认真学习动物防疫相关法律法规和知识，建立健全贩运、收购台账，核对收购的生猪是否佩戴合法耳标、是否使用经备案的生猪运输车辆；督促承运人凭检疫证明运输生猪，在装载前和卸载后及时对运输车辆进行清洗、消毒；在接到从事生猪收购贩运的单位和个人代为申报检疫后，应该严格查验其信息登记情况、养殖场（户）委托书及申报材料，未取得养殖场（户）检疫申报委托书的，或申报材料不符合要求的，不得出具检疫证明。
　　
　　三、加强生猪收购贩运风险管理
　　
　　各地要按照《国务院办公厅关于加强非洲猪瘟防控工作的意见》（国办发〔2019〕31号）要求，加强生猪产地检疫风险评估机制建设，强化生猪收购贩运活动风险管理，及时将从事生猪收购贩运的单位和个人的违法违规贩运生猪情况录入“牧运通”系统。在非洲猪瘟疫情应急响应期间，从事生猪收购贩运的单位和个人出现过一次有关违法违规记录的，申报检疫时，涉及的生猪应附具非洲猪瘟检测报告，检测报告由有资质的第三方检测机构出具，检测比例不得低于该批次生猪数量的30%；出现过两次及以上有关违法违规记录的，暂停受理与其相关的检疫申报。
　　
　　农业农业部办公厅
　　
　　2020年6月10日
　　
　　02
　　
　　农业农村部关于进一步强化动物检疫工作的通知
　　
　　农办牧〔2020〕30号
　　
　　各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村（农牧、畜牧兽医）厅（局、委），新疆生产建设兵团畜牧兽医局：
　　
　　按照《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》要求，我部近日公布了《国家畜禽遗传资源目录》。为规范做好《国家畜禽遗传资源目录》所列畜禽的检疫工作，严格监督管理，现将有关事项通知如下。
　　
　　一、按照《畜禽遗传资源目录》明确检疫范围
　　
　　《国家畜禽遗传资源目录》共列入33种畜禽，包括传统畜禽17种、特种畜禽16种。各地要按照《动物检疫管理办法》和动物检疫规程要求，规范做好检疫工作。对于水貂、银狐、北极狐、貉等非食用动物，我部经过充分调研论证，制定了《水貂等非食用动物检疫规程（试行）》（见附件），请各地严格贯彻执行。羊驼的产地检疫，依照《反刍动物产地检疫规程》执行，检疫对象暂定为口蹄疫、布鲁氏菌病、结核病、炭疽、小反刍兽疫。马、驴、骆驼、梅花鹿、马鹿、羊驼的屠宰检疫，依照《畜禽屠宰卫生检疫规范》（NY467-2001）执行。其他畜禽的产地检疫、屠宰检疫要按照现行规程规定严格实施。跨省调运乳用种用动物的检疫继续执行现行规程规定，暂不调整范围。
　　
　　二、规范开展动物检疫工作
　　
　　各地要严格动物检疫申报工作，对于畜禽收购贩运单位和个人代为申报检疫的，严格查验畜禽养殖场（户）的委托书；要严格动物检疫操作，按照检疫规程要求，认真查验相关资料和畜禽标识，规范开展临床检查和实验室检测，规范填写动物检疫证明；要坚决查处“隔山开证”、买卖动物检疫证明、开“人情证”等违法违规行为，对检疫失职渎职情况要严肃问责；鼓励有条件的地区利用信息化手段，积极探索建立从养殖到屠宰全链条的动物检疫信息化监督管理模式，不断提升动物检疫监管效能。
　　
　　三、积极做好动物检疫新要求的培训和宣传
　　
　　各地要及时组织基层动物检疫人员学习和掌握动物检疫新的要求，确保有关工作有序落实到位；要做好动物检疫相关法律法规的宣传解读，加大普法宣传力度，提高从事养殖、贩运、交易、屠宰等各环节生产经营者的防疫主体责任意识；要积极发挥社会监督作用，畅通各种监督举报渠道，推动形成动物检疫监管合力。
　　
　　附件：水貂等非食用动物检疫规程（试行）
　　
　　农业农村部
　　
　　2020年6月8日