之所以价差悬殊,是因为被中国人视为美味佳肴的猪蹄,在其它很多国家,往往是和猪内脏等猪副产品一起用来制作宠物饲料,或者被当做废品处理掉,因此也被称为“猪肉垃圾”。
2016年,美国彭博一篇名为《不要扔掉猪嘴,可以卖给中国》报道称,这些被“丢弃”的肉,这些在大洋彼岸中国找到了归宿。
盯着中国市场的不光是美国,欧洲、巴西和加拿大的生产者也纷纷入局。欧盟委员会2018年时曾表示,欧盟出口到第三国的猪肉当中,约40%销往中国。其中,德国、西班牙等国最多。而这些国家出口的猪肉产品,所谓的“猪肉垃圾”也占较大比率。
不过,这些“洋猪蹄”们等要进入中国市场,需要依照严格的流程和手续。
冯永辉表示,首先在国家层面上,也就是中国对该进口国的猪肉必须得开关。开关之后,也并非这个国家所有屠宰厂的猪都能出口,而是满足与中国签订的协议目录上的厂家,才有资格出口中国的资格。上述目录还会精确厂家厂号,具体出口肉类的统一编号等。
由于相关进口资质证书获得的难度较大,中国仅从大约30个国家进口猪肉,主要的猪肉(不含猪杂碎等副产品)进口来源国为欧盟(15个国家左右)、美国、加拿大等。
为了能满足运往中国条件,近几年来,瑞士一些相关企业对猪肉生产、加工、包装、冷藏和运输等链条进行了改造,2019年瑞士已有五家屠宰场获颁执照。在美国,一些厂家在改进自己的养殖
技术,同时不使用中国禁止的盐酸莱克多巴胺(一种可以让猪少吃粮食、多长肌肉的饲料添加剂),以便更好欧洲畜牧场展开竞争。
正规进口猪肉制品,不仅国外生产商也要通过国家质检总局的认证,进口商要取得国家质检总局的进口肉制品的资格备案,再加以出口国的检验检疫和进口后我国的检验检疫。
在港口经过报关和入库完以后,便会开始在国内寻找贸易商。而走私货、“水漂货”不需要经历这套程序,走私者只“祈求”能在国外搞到货并顺利进入中国。
那么,“洋猪肉”进来中国后会流向哪里?
冯永辉表示,包括猪蹄在内“洋猪肉”属于冻品,进入中国后渠道销售渠道比较单一,通常会流向餐饮渠道,做成酱猪蹄、卤猪蹄等送上你的餐桌,另一渠道则是制作火腿肠等的肉类加工厂。
进口猪肉的企业主要包括双汇、中粮肉食、金锣、雨润、众品、龙大等。
其中,进口数量最大的企业为双汇,2016年它进口了31万吨,占全国总量的19.3%,接近五分之一。今年,双汇加快了猪肉进口的速度,其一季度在海外“抢肉”近30亿元。
雨润集团进出口处经理朱延伟此前也表示,2016年,雨润使用了1万多吨进口猪肉,制作香肠、火腿等肉制品,然后再通过沃尔玛、大润发、苏果等超市零售。
一般来说,大型肉类加工厂会检查进口猪肉的相关资质手续等,而小型的加工厂和餐饮企业,他们只看质量和价格。这在某种程度上滋生了大量的走私。
和正规进口的猪蹄一样,走私货进入国内后,流通渠道也是加工厂和和餐饮企业代工厂,但中间会经过一级或多级贸易商的转手,很多进口猪肉往往不会再保留相关手续,包装也可能拆成了小包装,相关资格信息早已被不见踪影,所以中小餐企和加工厂也无从查证这些猪肉来源。
走私冻肉的数量尚无法估算,销售走私冻肉在业内似乎已成为了“潜规则”,尤其是在南方经济发达地区。
冯永辉称,广东国内猪肉消费最大的省份,也是国内猪肉缺口最大的省份,既要从内陆省份运活猪进来,也依赖从国外进口冻肉满足加工需求。基于这样庞大的市场需求,广东不少沿海城市或乡镇都会设有冷库,也就有了不少走私贸易商。
走私不仅“借道”香港,还会从广东沿海港口、中国与东南亚接壤的口岸偷偷进到内地,而东莞海域成为了大部分走私进广东的必经水路。
今年年初,东莞海警局就曾获一起涉嫌大型走私冻品案件,三艘“三无”船舶装满了包括猪蹄、猪大肠等在内的300余吨、案值超1200余万元冻品,这些货物均无合法有效证明资料。
东莞海滩惊现猪蹄后,7月中旬,东莞海警局查获两起涉嫌海上走私冻品案,包括猪蹄在内76吨冻品涉案。
不过,如果你只是从菜市场采购猪蹄,对于它们的质量和新鲜度其实不需要太多担忧。因为无论走私与否,洋猪肉、猪杂碎一般并不会流向日常菜市场。
广州体育东路市场一肉档主对记者表示,消费者嘴刁,尤其广东的家庭主妇,能够分辨猪蹄是否是冰冻的。为了回头客,一般不会售卖冰冻猪蹄败坏自家生意。
上述档主还表示,考虑到中国这几年生猪产量不够,所以才会大量进口。但他认为, 这只是一个短暂的情况,也许用不了两三年,当生猪产量跟上之后,进口猪肉可能就会下降,国产肉和进口冻肉的市场的价格分化的程度也会逐步降低。