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强制免疫“先打后补”,猪场补助怎么领?官方印发《秋冬季重大动物疫病防控技术指南》

来源:中国动物疫病预防 2021-09-12 08:49:53| 查看:

  近日北京市农业农村局、北京市财政局联合印发了《动物疫病强制免疫“先打后补”工作方案(2022—2024年)》。猪场补助怎么发?

  另外中国动物疫病预防控制中心组织编写了《秋冬季重大动物疫病防控技术指南》,并印发至各相关单位,要求参照执行。

  动物疫病强制免疫“先打后补”,北京猪场补助怎么发?




  为落实《农业农村部办公厅关于深入推进动物疫病强制免疫补助政策实施机制改革的通知》(农办牧〔2020〕53号)精神,深入完善动物疫病强制免疫补助政策,树立“生产者防疫、受益者付费”理念,支持市场机制在强制免疫疫苗经销、采购、免疫服务等环节起决定性作用,加快建立富有活力、高效规范、监管有力的强制免疫补助政策实施机制,近日北京市农业农村局、北京市财政局联合印发了《动物疫病强制免疫“先打后补”工作方案(2022—2024年)》。猪场补助怎么发?一起看看方案节选内容:

  一、补助范围

  (一)补助病种

  口蹄疫、高致病性禽流感。

  (二)补助对象

  本市范围内的猪、牛、鸡、鸭、鹅等规模养殖场。规模养殖场的标准,按照《北京市农业局关于印发北京市畜禽养殖场和养殖小区规模标准及其备案程序的通知》(京农发〔2009〕34号)执行,未达到上述规模标准且具备自主免疫条件的场户,可按照“自愿参与”的原则实施“先打后补”。

  (三)补助条件

  1.疫苗合法合规。能够严格按照补助年度动物疫病强制免疫实施方案要求,从合法正规渠道自行购买、贮藏和使用国家批准的强制免疫疫苗,且疫苗病种(亚型)适用畜禽范围与申请补助的畜禽一致。

  2.免疫效果达标。补助周期内,场内畜禽应免尽免,经动物疫病预防控制机构监测,抗体合格率达到70%(含)以上。

  3.履行法定职责。能够严格履行建立免疫档案、佩戴畜禽标识、申报产地检疫、无害化处理、动物疫情报告等法定责任义务,积极配合农业农村部门监督管理,且未发生违法违规行为。

  4.如实填报信息。能够通过“牧运通”微信小程序如实、规范上传养殖场户基本情况、强制免疫疫苗购置和免疫接种等信息,并按规定时限完成备案、补助申请等线上操作。

  二、补助方法与标准

  (一)畜禽数量审核

  以该规模养殖场户申报期内出栏畜禽产地检疫数量与种用、乳用动物存栏数量之和为申请补贴的畜禽数量,死亡畜禽忽略不计。

  (二)免疫效果监测

  区动物疫病预防控制机构将“先打后补”全部养殖场户纳入区级动物疫病年度监测计划,每季度开展一次抗体合格率监测,每次监测覆盖所有“先打后补”场户。

  (三)补助标准

  口蹄疫疫苗:商品猪4.2元/头;种猪5.6元/头;牛5.4元/头;羊4.2元/头。

  高致病性禽流感疫苗:种鸡、蛋鸡、种鹌鹑0.75元/羽;种鸭(蛋鸭)、种鹅(蛋鹅)0.84元/羽;肉鸡、鹌鹑0.15元/羽;肉鸭、肉鹅0.3元/羽。

  三、补助程序

  (一)资质审核

  1.宣传告知:区农业农村部门应及时将“先打后补”政策、补助标准和方式等内容告知养殖场户。

  2.注册申请:实行“先打后补”的养殖场户须在“牧运通”微信小程序进行注册,上传场户基本情况等信息。

  3.资质审核:所在乡镇(街道)负责动物防疫工作的人员对养殖场户注册申请进行初审,所在区农业农村部门工作人员进行终审。

  (二)免疫实施

  养殖场户自主选择农业农村部批准使用的疫苗实行程序化免疫,并适时进行补免。免疫后通过“牧运通”微信小程序上传免疫记录和相关信息。

  (三)补助申报

  养殖场户分别在2022年、2023年、2024年的8月1日至8月15日期间在“牧运通”微信小程序在线提出补助申请,上传补助证明资料等信息。

  (四)补助核定

  1.核定周期:2022年度核定周期为2021年10月1日至2022年7月31日;2023年度核定周期为2022年8月1日至2023年7月31日;2024年度核定周期为2023年8月1日至2024年7月31日。

  2.补助数量核定:商品代畜禽养殖场户,核定周期内累计出栏数量以《动物检疫合格证明》载明的出栏数量为准。种用、乳用畜禽养殖场户以核定周期最后1个月畜禽存栏数量作为补助数量,存栏数量由养殖场户通过“牧运通”微信小程序上传申报后,由乡镇(街道)动物防疫人员进行初审,由区农业农村部门进行终审。初审和终审应当分别在2022年、2023年、2024年的8月16日至9月15日期间完成并在“牧运通”微信小程序完成有关操作。

  3.免疫情况核定:每个“先打后补”养殖场户每年须由所在区动物疫病预防控制机构开展4次免疫效果监测(每季度1次),每次抽样数量不少于30份,抗体合格率须达到70%(含)以上。免疫监测不合格的,养殖场户须实施补免,补免后仍不合格的,不予补助。区动物疫病预防控制机构应当在每次监测完成一周内在“牧运通”微信小程序上传监测结果,首次监测不合格的须上传补免后监测的结果。

  4.补助金额核定:区农业农村部门组织相关单位,根据养殖场户申报信息、区动物疫病预防控制机构监测结果以及监督检查信息等情况,确认是否给予补助,根据补助标准确定补助金额。

  (五)经费申请

  区农业农村部门分别于2022年9月30日、2023年9月30日、2024年9月30日前将当年度“先打后补”经费需求、工作总结报市农业农村局并附拟实施养殖场名单。市农业农村局根据各区申请,按程序向市财政局提交资金分配方案。

  (六)资金拨付及发放

  市财政局根据市农业农村局的补助资金分配意见安排转移支付资金。

  节选来源:北京市农业农村局(2021年9月8日印发)

  《秋冬季重大动物疫病防控技术指南》

  秋冬季节,天气干燥,日光照射时间短,病毒更易存活,重大动物疫病和人畜共患病易发多发,要加大对养殖场户的指导,强化以下防控措施。

  一、做实基础免疫

  免疫是防控口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫等重大动物疫病的有效手段。秋季散养户的集中免疫要做到“应免尽免,不留空档”,确保免疫密度和质量,构筑有效免疫屏障。规模化养殖场要科学制定免疫程序,及时监测免疫抗体水平,确保免疫效果。在做好重大动物疫病免疫工作的同时,统筹做好常见疫病,尤其是人畜共患病的免疫工作。布病、包虫病免疫地区要做好新生羔羊的补免工作,发生过炭疽疫情的地区,可对易感牲畜进行强化免疫。牧区省份要做好转场畜的秋季免疫工作。

  二、加强监测排查

  养殖人员要加强对畜禽的临床检查和健康状况监测,重点关注畜禽行为表现、休息状态、反应、采食饮水情况、被毛外观和粪便状态等。对牲畜表现食欲减退、喜卧、跛行、发热、口鼻流涎、口蹄部位出现水泡和破溃、口炎、眼鼻分泌物增多、腹泻等症状的,禽只表现精神沉郁、嗜睡、呆立、头翅下垂、食欲不振、脚鳞出血、呼吸困难、排稀便等症状的,以及异常死亡或其他异常状况的,应立即采集样品送检,并按程序进行疫情报告。发病场点应尽快采取隔离、消毒等措施,防止疫情扩散,减少疫情造成的损失。

  三、强化清洗消毒

  要强化环境清洗消毒工作,注重消毒效果。选择适宜的消毒剂,不同消毒剂对温度敏感程度不同,过硫酸氢钾等强氧化性消毒剂受低温环境影响较小,但受有机物干扰较大。醛类、季铵盐类等消毒剂受低温环境影响较大,但受有机物干扰小。低温环境下可通过延长消毒时间、增加消毒浓度和频率等措施来提高消毒效果。冬季栋舍外消毒时,应选择在相对温暖的时段进行。消毒前做好消毒区域的清洗,眼观无污物后再实施消毒。消毒剂可用温水配制,以增强消毒效果。优先选用低温消毒剂或在消毒剂中加入丙二醇、异丙醇等醇类或氯化钠等作为防冻剂,并注意防冻剂与消毒剂的兼容。

  四、严格生物安全措施”

  定期评估养殖场生物安全防护水平,确保各项防疫措施、制度有效执行。养殖场要严格限制无关人员进出,人员进出要严格执行更衣换鞋、消毒及淋浴等卫生制度。外来车辆及其他运输工具不允许进入养殖场,进出场的所有车辆及其他运输工具应彻底清洗消毒。执行净道、污道分开管理,严格控制场内人员、车辆、物品以及养殖动物的流动。入冬前进行集中灭鼠,及时清扫散落的饲料,防止鸟类在场区内搭窝逗留。

  五、做好无害化处理

  不得随意丢弃、抛弃病死畜禽及其排泄物、垫料、包装物、容器等污染物,防止病原微生物扩散传播。要严格按照无害化处理相关技术规范,选择合适的方法进行无害化处理。应优先选择专业无害化处理厂处理病死畜禽。畜禽尸体在运输和处理过程中应遵循既防止病原扩散,又防止污染环境的原则,畜禽尸体应装入密封袋,确保不渗出液体。运输车辆应密闭防渗,车辆和相关运输设备离开圈舍和掩埋点时应进行彻底清洗消毒。

  六、秋冬季重点动物疫病防控措施

  (一)口蹄疫

  口蹄疫易感动物种类多,感染途径广,感染动物在潜伏期就可排毒,疫情传播风险大。疫苗免疫是口蹄疫防控的有效手段。规模场要根据动物生长周期、母源抗体、疫苗效力、免疫持续期、疫病流行状况等制定科学、合理的免疫程序。疫苗免疫后,要及时进行免疫抗体水平监测。牛羊免疫后21天、猪免疫后28天采样进行抗体监测,根据监测结果及时补免或调整免疫程序。口蹄疫群体免疫密度应常年保持在90%以上,其中应免畜免疫密度应达到100%。规模化养殖场免疫抗体合格率应达到80%以上。散养户在秋季开展集中免疫,在冬季对于免疫不合格畜和补栏畜应及时进行补免。

  (二)高致病性禽流感

  秋冬季,候鸟在南方各省与家禽接触频繁,要采取切实有效措施,严格防范候鸟迁徙带来的禽流感疫情蔓延。强化水禽和散养家禽的免疫,及时监测抗体情况,随时进行补免,构建免疫屏障。对河网密布地区家禽进行重点监测,监视候鸟异常发病和死亡情况。散养户避免猪、鸡及水禽混养,规模场采取防鸟措施,阻断家禽与候鸟接触,家养水禽避免到候鸟栖息地等开放水面放养。加强对候鸟栖息地周围的消毒,必要时可采取隔离防范措施,对候鸟的排泄物统一处理。关注动物园、野生动物饲养场等场所开放水面的管理,严防候鸟进入。

  (三)非洲猪瘟

  猪场应强化生物安全防护措施,严把进场关,严格控制人、车、物、猪在场内流动。加强临床巡查,一旦发现猪只出现嗜睡、轻触不起、采食量减少,发热、皮肤发红、关节肿胀/坏死、咳喘、腹式呼吸,育肥猪死淘率增高,母猪流产或出现死胎/木乃伊胎等可疑临床表现时,应第一时间采样检测。日常监测要以核酸和抗体检测相结合的方式进行,核酸检测可同时采集口鼻拭子和血液混样检测,增加检出率。环境检测应重点采集料槽、粪沟、栏杆、风机、水帘、漏粪地板、饮水器等部位的样品。猪场一旦发现疫情,立即按程序报告,并尽早采取隔离、消毒等措施,防止疫情扩散。

  (四)小反刍兽疫

  秋冬季节是羊肉消费高峰期,活羊调运频繁,小反刍兽疫疫情发生风险增大。要高度重视小反刍兽疫免疫,特别是新生羔羊的补免。加强监测排查,及时发现和消除隐患。强化活羊调运监管,避免活羊由高风险区向低风险区调运。对用于屠宰的羊,经产地检疫合格后,直接运达目的地屠宰场屠宰,避免中途卸载或继续饲养。鼓励活羊就近屠宰、冷链运输、冷鲜上市。

  (五)猪繁殖与呼吸障碍综合征

  猪群饲养密度高、气候骤变、引进猪只等是秋冬季猪繁殖与呼吸综合征发生的主要诱因。猪场要根据本场猪繁殖与呼吸综合征流行情况,科学合理地进行免疫。阳性不稳定场,可以根据本场流行毒株选择匹配的弱毒活疫苗。饲养管理应注重猪舍通风,做好防寒保暖,减少应激反应,要控制饲养密度,避免猪只过度拥挤。要注重把好引种关,精液应引自阴性的猪场,引进种猪要先隔离、观察,并进行病毒检测,确定核酸检测阴性后再混群饲养。

  (六)仔猪腹泻

  秋季气候多变,昼夜温差大,是仔猪腹泻的多发期。对猪流行性腹泻病毒、猪传染性胃肠炎病毒、轮状病毒等引起的腹泻,可对母猪进行免疫,使仔猪获得免疫抗体。对大肠杆菌、沙门氏菌等引起的腹泻,可选择敏感药物进行药物预防和治疗。要把好产前预防关、产后护理关和仔猪断奶关。产前对产房进行彻底清扫、冲洗、消毒,换干净垫草。新生仔猪要注意防寒保暖,把好初乳关,增强仔猪的抵抗力。仔猪断奶前要提早补料,逐渐增加饲料的饲喂量,断奶后不宜突然更换饲料,要限制高蛋白、高碳水化合物饲料的饲喂,增加日粮中纤维素的含量。对于发病仔猪应立即隔离到清洁干燥、温暖的猪舍中,加强护理,及时清除粪便和污染物,并实行对症治疗

  (七)人畜共患病

  要针对不同人畜共患病流行特点,落实监测、免疫、检疫、净化、扑杀、消毒和无害化处理等综合性防治措施。布病免疫地区,要注意防疫人员的个人防护,为开展防疫人员配备防护服、眼罩、口罩、手套等防护用品。包虫病流行地区,持续做好羊免疫、犬月月驱虫,在牛羊集中屠宰季,加大宣传和监管力度,做好屠宰病变脏器的无害化处理。炭疽新老疫区和今年发生炭疽疫情的省份,要加强监测,必要时采取强化免疫措施。血吸虫病流行省份要做好家畜查治,巩固好防控成效。要充分利用广播、报纸、电视、网络等媒体宣传当地常见易发人畜共患病的种类、传染源、传播特点及危害性等内容,提升养殖场户和公众防范人畜共患病的意识,做好自我防范。

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