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中国1-8月进口玉米2140万吨,小麦大米进口同比增加

来源:海关和经济日报整理 2021-09-22 14:33:43| 查看:

  近年来,我国每年进口量过亿吨已成常态。中国海关数据显示,1-8月我国粮食进口量11453.6万吨,去年同期进口8496.7万吨,同比增长34.8%,超过了2019年全年粮食进口量。

  从粮食进口结构看,大豆进口比重下降,玉米、小麦和大米三大主粮进口比重上升。今年1月至8月,大豆进口量为6709.9万吨,占粮食进口总量的58.6%;玉米进口达到2140万吨,同比增加283.7%,占到粮食进口总量的18.7%。稻米进口320万吨,同比增加111%;小麦进口696万吨,同比增长39.7%。




  2020年注定成为我国粮食进口的一个关键年份。在此之前,我国三大主粮进口配额一直都没有用完过,很少有配额外的进口。2020年玉米进口创纪录达到1130万吨,首次超过全年关税配额,预计今年玉米进口超过2600万吨。

  为了避免三大主粮进口过量冲击国内产业安全,我国对玉米、小麦和大米实行进口关税配额管理政策,配额内进口征收1%关税,配额外进口征收65%的关税。2021年我国三大主粮进口关税配额分别为小麦963.6万吨、玉米720万吨、大米532万吨。

  在今年全球玉米价高涨的情况下,配额外进口玉米关税高达65%,进口玉米价与国产玉米相比,已经没有了价格优势,这在一定程度上会提振国产玉米价,保护种粮农民利益。

  通过高关税来确保国内粮食产业安全,是世界各国通行的做法。挪威、瑞士、日本等国农产品平均关税水平都非常高,进口价格“天花板效应”并不突出。我国粮食国际竞争力弱,国内外粮价长期倒挂,一旦完全放开,势必会冲击国内粮食产业安全。如大豆进口取消关税后,在国内需求增加、内外价格倒挂背景下,大豆进口节节攀升、屡创新高,国产大豆逐渐被边缘化。对三大主粮实行进口关税配额管理,相当于为国内粮食市场竖起了一道“防火墙”,有效限制了主粮进口规模,保护三大主粮产业免受进口粮食冲击,从而保护了种粮农民积极性。

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