让中国人养好猪、好养猪、吃好肉

全国人大代表，中国工程院院士、中国科学院亚热带农业生态研究所首席研究员印遇龙：

印遇龙表示，猪肉是“菜篮子”里最重要的商品。我国的猪肉生产与消费规模，长期稳居世界第一位。然而现阶段，我国种源创新不足、自给率低，种业科技最新技术受制于人。破解种“芯”问题，大幅提升国内本土猪保种与育种能力，改变依赖国外原种猪进口现状，迫在眉睫。

印遇龙认为，重离子辐射+突变体高通量筛选技术(M1TDS技术)是打破技术垄断壁垒的一个重要突破口，在畜禽育种工作中可以尝试。建议国家支持在湖南建设生物育种专用重离子加速器重大装置，加大涉农项目资金整合力度，形成政策合力，组建工作专班，为我国打赢种业翻身仗提供关键条件支撑。

此外，印遇龙还建议：

·充分利用现代建筑技术和智能化装备科技，为猪群提供一个舒适的健康生长条件；

·利用基因科技，优化可编辑基因，为行业提供优质耐病毒种苗；

·利用生物技术，挖掘多样性饲料原料，优化饲料营养配方，促进猪群肠道健康；

·国家有关部门设立“养殖废弃物减控提质与增效利用研究”国家重大研发专项，组织全国力量协同攻关；

·实施“国家畜禽粪污无害化处理与资源化利用”行动计划，推进生猪智慧化集团养殖、生态化规模养殖和家庭农场健康化养殖的协同高质量发展。

预制菜产业化绝对不是厨房的放大

全国政协委员、中国工程院院士、北京工商大学校长孙宝国：

孙宝国表示，预制菜的产业化绝对不是厨房的放大，也不是简单的清洗、调理，而是食品与烹饪等多学科的交叉。当前，大力发展预制菜产业，还有一些问题亟待解决。

首先，针对预制菜的标准、监管缺乏统一的管理原则；

其次，产业链建设短板仍然存在；

此外，冷链配送能力和覆盖范围也制约着产业发展，还不能满足产品对于时效性的要求。

因而，孙宝国建议：

·健全标准体系建设，完善产业监管制度；

·加大科技投入，破解制约产业发展的共性问题；

·要加强顶层设计，打造产业集聚、资源高效利用的发展模式，增强整体竞争力。

从技术元点发力，助力生猪产业高质量发展

全国人大代表、牧原集团董事长秦英林：

秦英林表示，中国生猪产业要实现高质量发展，必须从技术元点发力，实现业务底层突破，用技术创新大幅提升现有资源生产转化效率，提升肉蛋奶等的数量和质量。

因而，秦英林建议：

·加强科技创新，推进智能化养猪；

·坚持自主育种，突破种猪限制，助推种业高质量发展；

·加大猪病研究力度，加快推进疫病净化，打造高健康猪群，对标丹麦提升养猪生产成绩；

·加大合成生物技术研发应用，向无豆日粮进发；

·坚持绿色发展，大力推进种养结合，建设高标准农田。

呵护民营企业是全社会共同的需要

全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元：

刘汉元表示，改革开放40多年来，当初鼓励万元户、十万元户，鼓励大家下海，营造了尊重知识、尊重财富的氛围。让大家放开了手脚，解放了思想，使中国经济从很低的水平逐渐发展到世界第二大经济体。

在改革开放40多年的过程中，对民营企业以及民营企业家的认可、鼓励，使企业家的积极性、创造性得到广泛释放，迸发出了巨大的力量。鼓励、允许、支持民营经济的发展，就是支持社会持续进步，支持老百姓的各种需求能够有效的满足。爱护民营企业就是真正的爱国，呵护民营企业不是他们的需要，而是全社会共同的需要。有伟大的企业和企业家，才有更多的好产品和好创新，未来才有更多的经济发展机会、就业机会和税收来源。

加快设施农业高质量发展，保障粮食与食品安全

全国人大代表、华裕农业科技有限公司董事长王连增：

王连增表示，我国是目前世界上设施农业面积最大的国家，但尚未出台全国统一的设施农业标准，各地设施农业水平良莠不齐，相关科研投入和技术创新不足，在温室设计和制造等关键环节拥有的自主知识产权技术很少，专业技术人员和农户整体素质不高。

他认为，我国设施农业经营仍以个体农户为主，与大市场之间的矛盾比较突出。专业化组织的主体地位不明、作用相对较弱。

因而王连增建议：

·高标准规划设施农业发展，同时加强政策引导与产业扶持；

·培育新型职业农民和建设人才团队；

·研发推广适合于我国国情的设施农业主体结构及配套设施、提高机械化作业水平，加大对环境污染治理和控制装备、农牧产品冷藏保鲜设备的推广应用等。

消除畜禽养殖污染已成当务之急

全国人大代表，安徽省农业科学院副院长赵皖平：

赵皖平表示，当前，我国畜禽养殖废弃物处理的科技水平整体落后于发达国家，难以支撑当前畜禽养殖业及关联产业的可持续发展。如何把畜禽粪污资源化利用，实现种养结合、变废为宝、消除畜禽养殖污染已成当务之急。

因而，赵皖平建议：

·设立“养殖废弃物减控提质与增效利用研究”国家重大研发专项，组织全国力量协同攻关；

·基于我国区域差异性，创建特定区域治理模式示范区，集成示范并推广种养一体化、养殖废弃物减控提质与增效利用技术模式；

·建立和完善粪污资源化利用工作的行政监督及畜牧业、种植业、生态环境等各部门联动机制；

·安排专项资金用于畜禽养殖废弃物资源化利用奖补；

·整合环境治理和农业生产等涉农资金，以及农业综合开发、现代农业发展基金等项目资金，推进中小养殖场(户)畜禽粪污资源化利用设施建设。

中国生猪“种源”过度依赖进口，要加强本土地方猪种保护

全国人大代表，重庆琪金食品有限公司董事长林其鑫：

林其鑫表示，我国拥有世界最丰富的猪遗传资源，地方猪品种数量丰富多样，普遍具有抗逆性强、繁殖能力强、肉质好等特点，并且可大量利用粗饲料喂养的优良种质特性，形成了一批具有地方特色的华系名猪，如重庆的荣昌猪、浙江的金华猪、江苏的太湖猪以及湖南的宁乡猪等，构成我国地方猪种的宝贵基因库。

因此，地方猪种质资源保护与利用亟待加强。林其鑫建议：

·统筹建立全国性地方猪种质资源保护体系，进一步统筹地方猪种资源保护、育种攻关和利用开发的相关工作；

·加大资金、人才、技术支持力度，鼓励地方猪实施全产业链发展；

·重点培育龙头企业，同时整合生猪屠宰场，全力打造地方猪生态产业集群。

支持饲料节粮及优化原料进口配额，从原料端保障饲料用粮安全

全国政协委员、新希望集团董事长刘永好：

刘永好表示，当前饲料节粮还存在一些障碍问题：

一是饲料粮转化链条上，还存在一系列技术“卡脖子”问题，比如育种基因编辑技术、饲料发酵合成生物学技术等；

二是饲料科技联合攻关及创新能力不足，比如替代玉米豆粕的新配方技术及推广、数字化技术研发及应用等。

此外，民营饲料企业的进口原料配额政策也需要进一步优化。

他认为，饲料生产企业95%以上都是民营企业，数量有几千家。这些企业的饲料粮包括玉米、大豆、高粱等需要进口一部分。但我国拥有进口粮食配额的企业多数不是直接生产企业。当前，国际贸易形势错综复杂，进一步畅通民营企业进口粮食的政策通道，将有助于提高粮食安全保障水平。

因而，刘永好建议：

·支持企业牵头开展饲料节粮科技创新联合行动；

·针对在育种卡脖子技术、饲料配方替代、养殖数字技术和智能装备等方面，有重大投入和节粮见成效的，加大资金补贴和政策扶持；

·优化原料进口配额管理制度，从原料端保障饲料用粮安全；

·优化进口玉米、小麦配额管理制度，鼓励民营企业直接进口饲料用原料，增加进口玉米、小麦配额规模，提高整体市场竞争力和运作效率；

·加大融资服务，国家相关金融机构提供原料贸易方面贷款优惠支持，降低企业资金流通压力。

加大对兽药科技创新支持力度 促进兽药产业高质量发展

全国政协委员、回盛生物董事长张卫元：

张卫元表示，近年来，我国兽药产业取得了较大的进步，但依然存在创新能力弱、产业集中度低、产品质量不理想等问题。特别是在创新方面，我国兽药产业起步晚，投入少，技术的积累及沉淀不足，研发力量较弱，影响兽药产业可持续健康发展。他认为，科技创新是促进兽药产业高质量发展、推动我国从兽药大国迈向兽药强国的关键。

为此，张卫元建议：

·加大对兽药创新的政策支持和经费投入；

·适当延长新兽药监测期，加强知识产权保护体系建设；

·对改良型新兽药给予相应的支持和保护政策；

·稳步放开委托生产，充分利用企业现有产能，避免重复投资。

发展高蛋白玉米，实现大豆进口替代

全国政协委员、华中农业大学副校长严建兵：

严建兵表示，我国目前的饲料粮主要来源于玉米和大豆，其中玉米是最重要的能量饲料源，豆粕是蛋白饲料源。然而，当前普通玉米的蛋白含量只有7％~9％，因此需要在饲料中添加豆粕进行蛋白补充。

然而，我国大豆自给率低，大豆和豆粕严重依赖于进口。近两年大豆的进口量更是居高不下，同时，不断变化的国际环境使得我国大豆的结构性进口战略不确定性增强，严重影响我国的粮食安全和饲料加工业、养殖业健康发展。

对此，严建兵提出要发展高蛋白玉米，实现大豆进口替代，既从源头上提高能量转化与饲料转换率，减少对大豆和豆粕的进口依赖，降低饲料生产成本，又可缓解粮食生产的资源环境压力。同时，还可以提高农民种植玉米的收益。